北京大战战胜袁世凯之后，胡跑便着手开始了一系列大的改革，首先，说服光绪重用康有为、梁启超等人开始制定维新变法纲领，当然他自己也参与了进去，在维新变法的一些条款，比如施行君主立宪制，皇帝为陆海三军的统帅，断发易服，满汉平等，鼓励工商业，建立铁路，将各地部队统一编练成国防军等等事项，在经历了一个月的争辩和讨论之后，终于在1894年三月，光绪发布《定国是诏》，正式开始维新变法。
并且在两月后，第一届议会组成了，这些人大都是各地的乡绅和门阀士族领头人，总计一百零三人，齐聚北京，进行内阁选举，胡跑被全票当选为大清帝国第一任内阁首辅，授命组建第一届政府内阁。
胡跑授命任职第一届内阁首辅，开始组织内阁的时候，他便列了一个名单，上面有他记着名字的一系列名人，包括沈葆桢，詹天佑，徐世昌、胡雪岩等等著名人士，但发现了一个很大的问题，他要找的这些人，不是太老，就是太小，还真没有合适的，所以最后不得已，他还是启用了一些历史上的维新派人士担任副首相和内阁书记官等职位。
担任了财政部、外交部、□□、民政部、国防部等部门的首脑。并且向各国公使发出公开邀请，让他们将各自的公使馆迁到北京来，胡跑以清政府的名义保证他们的安全，并且诏告各国财团和商人，大清国鼓励工商部门发展，鼓励一切有利于两国互利共赢的经济活动在华展开。