多余的土地有国家收回，收回后无地的农民可以到当地民政局和政府签订土地租赁耕种的合同，承诺拿到土地之后就要耕种，并且不得给别人买卖。
这样一来，全国三亿农民将收回来的七亿亩耕地平分了，虽然现在在具体的实施中遇到了很大的问题，很多时候各地有势力的门阀士族会联合起来和政府对抗，或者贿赂当地官员，使得在一开始这样的政策执行的很不顺畅。胡跑得知情况之后，立即成立了“大清帝国土地征收管理委员会”，并且自命为委员长，这个委员会很快在全国各地设立了大量分会，胡跑规定，委员会接管一切原来属于政府管理的土地回收事宜，委员会有权调动国防军□□反抗的大家族，委员会中还有反贪污贿赂办公室，专门负责打击各地在土地回收过程中贪污贿赂的官员。
“土地征收管理委员会”的成立，让这一次“土地改革”问题得到了解决，土地改革很快在全国轰轰烈烈的开展了。