可是，形式是一样很重要的东西，表明谁是“话事”的，谁是“办事”的，现在，“话事”和“办事”的界线，几乎不存在了。</p>
这些关节、出入，母后皇太后想过没有？想透彻了没有？</p>
大军机们屏息以待，等候关卓凡的回答。</p>
“臣惶恐，怕是力不能任。”</p>
这口气……</p>
“你别客气了，”慈安笑了，“怎么会做不来？你把军机‘叫起’时说给我的那些话，写到折子上不就结了？这个，同先头的安排，其实也没有多大的分别吧？嗯，也不会花多你多少辰光吧？”</p>
没有多大的分别？！</p>
想了一想，慈安觉得，自己的话中，略有不妥之处，补充说道：“我不是说你不辛苦，我是说，这么着，不会耽误到……其他的什么事情吧？”</p>
难道，母后皇太后以为，“这么着”，仅仅是……轩亲王增加了一点儿工作量？</p>
“回母后皇太后，这个，倒是不会的。”</p>
“那就好——就这么办吧！”</p>
“这……是，臣谨遵懿旨，勉力去做。”</p>
大军机们的心头，又是大大一震。</p>
“不过，”关卓凡说道，“一切大政，出于圣裁，臣恭代缮折之后，总还要请母后皇太后御览的。”</p>
慈安愣了一愣，说道：“好吧，我就再看一眼。”</p>
她真的就是“再看一眼”。</p>
关卓凡批过的折子，军机“叫起”的时候，拢在一起，放到御案上。慈安拿起一本，打开，“看一眼”，合上，放到一边；然后，再打开一本，“看一眼”，合上，再放到一边。</p>
如此，不过半刻钟的时间，十几本折子，就都全“看”过了。</p>
然后，母后皇太后亲代，“就这么办吧。”</p>
这就是关卓凡口中的“一切大政，出于圣裁”。</p>
“黄白折”制度，表面上一切如旧，还是黄折子送钟粹宫，白折子送军机处或朝内北小街，但事实上，送到钟粹宫的那份黄折子，慈安已经不看了。</p>
一切都不同了。</p>
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